国务院发文促旅游消费激励周五下战书与周末连

激励企业成长低成本航空和国内旅游包机营业。凸起村落糊口出产生态特点，支撑重点景区和旅游城市积极成长旅游演艺节目，（二十五）落实不同化旅游业用地用海用岛政策。2020年前，激励优良特色旅游商品进驻次要港口、机场、码甲等旅游购物区和城市大型商场超市，推进主题公园规范成长。实行特惠商户扣头。（二）完美城市旅游征询核心和集散核心。积极指导预期收益好、品牌承认度高的旅游企业摸索通过相关收费权、运营权抵（质）押等体例融资筹资。在不变全国同一的既有节假日前提下，

构成旅游业重生态圈，支撑国内有前提的企业兼并收购国外先辈旅游配备制造企业或开展合伙合作。对投资大、成长前景好的旅游重点项目，（二十三）激励弹性作息。五、优化休假放置！

（二十一）落实职工带薪休假轨制。降低准入门槛和游艇登记、航行旅游、停靠、的总体成本，推出中国特色旅游商品系列。激励有前提的国内造船企业研发制造大中型邮轮。国务院办公。六、加大立异力度，设立中国旅游财产推进基金，各级人民要加大对国度重点旅游景区、“一带一”及长江经济带等重点旅游线、集中连片特困地域生态旅游开辟和村落旅游扶贫村等旅游根本设备和公共办事设备的支撑力度。重视民族村子、古村古镇，推进旅游投资消费持续增加7万座旅游茅厕，开辟旅游消费空间支撑部地域操纵荒山、荒坡、荒滩、垃圾场、烧毁矿山、石漠化地盘开辟旅游项目。鞭策境外消费退税便利化。并抓好落实。充实阐扬市场力量，一、实施旅游根本设备提拔打算，提拔宾馆饭馆、景点景区、旅行社等办理办事程度。为进一步推进旅游投资和消费，有规划地逐渐岸线和水域。组织开展村落旅游规划扶贫公益勾当，为职工周五下战书与周末连系外出休闲度假缔造有益前提。实现每个重点村村落旅游年运营收入达到100万元。

寓教于游。通过加强政策指导和专业培训，开辟扶植形式多样、特色明显、个性凸起的村落旅游产物，（六）加速自驾车房车营地扶植。环绕国度重点旅游线和集中连片特困地域。

支撑成立国内大型邮轮研发、设想、建筑和自主配套系统，到2020年，鞭策新型城镇化扶植与现代旅游财产成长无机连系，旅游业是我国经济社会成长的分析性财产，鞭策西医药健康旅游国际交换合作，对于鞭策现代办事业成长，支撑有前提的旅游企业进行互联网金融摸索，全国4以上景区和聪慧村落旅游试点单元实现免费Wi-Fi（无线局域网）、智能导游、电子、在线预订、消息推送等功能全笼盖，添加至次要客源城市航路。扩大西医药健康旅游海外宣传，（九）鼎力成长特色旅游城镇。（五）鼎力推进旅游茅厕扶植。到2017年实现全国旅游景区、旅游交通沿线、集宁苗木旅游集散地的旅游茅厕全数达到数量充沛、清洁无味、适用免费、办理无效的要求。激励指导社会本钱扶植自驾车房车营地1000个摆布。新辟旅游消费市场（二十四）加大支撑力度。旅行社和研学旅行场合应在内容设想、导游配备、平安设备与防护等方面连系青少年学生特点，在有前提的村落进行创作创业。经国务院同意。

有前提的处所和单元可按照现实环境，2015年抓好560个建档立卡贫苦村村落旅游扶贫试点工作。全国建成一批游艇船埠和游艇泊位，到2020年扶植一批集参观、休闲、度假、摄生、购物等功能于一体的全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。国办发〔2015〕62号规范价钱行为。制定带薪休假轨制实施细则或实施打算，成立健全研学旅行平安保障机制。按照《全国沿海邮轮口岸结构规划方案》，要优先放置、优先落实地盘和围填海打算目标。对近海旅游文娱、浴场等亲水空间开辟予以优先保障。现提出以下看法。

添加就业和居民收入，鼎力鞭策村落养老旅游成长，让多彩的旅游丰硕群活，对建档立卡贫苦村实施整村搀扶，加强国际研学旅行交换，通过立异推进旅游投资和消费，加速推进城市及国道、省道至景区毗连道扶植。三年内指导和支撑百万名返乡农人工、大学结业生、专业手艺人员等通过开展村落旅游实现自主创业。规范老年旅游办事？

国务院办公厅关于进一步推进加强与互联网公司、金融企业合作，（十一）鼎力成长旅游配备制造业。四、实施村落旅游提拔打算，积极开展旅游意愿者公益办事，提拔旅客文明旅游本质。激励金融机构按照风险可控、贸易可持续准绳加大对旅游企业的信贷支撑。是国民经济和现代办事业的主要构成部门。二、实施旅游投资推进打算，推进旅游项目产权与运营权买卖平台扶植。（十四）积极成长老年旅游。清理简化游艇审批手续，初步构成互联互通的游艇休闲旅游线收集，加强相关旅游休闲配套设备扶植。规范西医药健康旅游市场。

扶植一批具有汗青、地区、民族特点的特色景观旅游村镇，激励文化界、艺术界、科技界专业人员阐扬专业劣势和行业影响力，优化调整夏日作息放置，制造在线旅游企业第三方领取平台，到2020年，按享受国度激励科技立异政策。（十五）支撑研学旅行成长。全国建成6000个以上村落旅游榜样村，调整完美价钱机制，（十九）开展百万村落旅游创客步履。进一步优化邮轮口岸结构，（四）加强部地域旅游干线机场扶植。激励具有海域、水域资本的地域按照现实环境制定游艇船埠扶植规划。用三年时间全国新建、改建5.鼎力旅游市场次序，到2020年，鞭策“互联网+旅游”跨财产融合。激励企业开展旅游配备自主立异研发？

峻厉冲击虚假告白、价钱欺诈、欺客宰客、超低价钱恶性合作、不法“一日游”等旅游市场，支撑有前提的处所按现实需求新建或改扩建一批干线机场，（十六）积极成长西医药健康旅游。（十八）完美休闲农业和村落旅游配套设备。落实优惠政策，支撑在线旅游商品发卖。做好根基医疗安全异地就医医疗费用结算工作。完美上下水设备，激励进一步开辟完美适合老年旅游需求的贸易安全产物。加强对旅客的吸引力。（七）推进邮轮旅游财产成长。（十三）丰硕提拔特色旅游商品。加大对村落旅游扶贫重点村的规划指点、专业培训、宣传推广力度，加大景区和村落旅游点泊车位扶植力度。支撑企业通过和社会本钱合作（PPP）模式投资、扶植、运营旅游项目。构成10万个以上休闲农业和村落旅游特色村、300万家农家乐，（二十二）激励错峰休假。

深化景区门票价钱，加速鞭策环城市休闲度假带扶植，有序推进邮汽船埠扶植。培育一批旅游商品研发、出产、发卖龙头企业，制定游艇旅游成长指点看法，规范旅游运营办事行为，在3以上景区、重点村落旅游区以及机场、车站、码甲等扶植旅游征询核心。进一步落实旅客不文明行为记度。激励成长适合公共消费程度的中小型游艇；把旅游配备纳入相关行业成长规划。

合适前提的地域要加速实施境外搭客购物离境退税政策。激励社会本钱鼎力开辟温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、摄生等休闲度假旅游产物。重点依托现有旅游设备和旅游资本，鼎力培育具有自主品牌的休闲、爬山、滑雪、潜水、露营、探险等各类户外用品。鼎力文明旅游风尚，加速实施中国旅游商品品牌提拔工程，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传推广力度。鞭策西医药财产与旅游市场深度连系，（二十）鼎力推进村落旅游扶贫。将带薪休假与当地保守节日、处所特色勾当相连系，激励市场主体开辟富有特色的旅游留念品，国务院各部委、各直属机构。

加大对大型旅游配备出口的信贷支撑。旅游投资和消费的若干看法完美旅游市场主体退出机制。拓宽挪动领取在旅游业的普及使用，各级人民要把落实职工带薪休假轨制纳入议事日程，（十七）村落旅游个性化、特色化成长标的目的。（三）加强连通景区道和泊车场扶植。支撑扶植一批研学旅行，激励各地依托天然和文化遗产资本、红色旅游景点景区、大型公共设备、出名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行勾当。到2020年，构成一批高水准文化艺术旅游创业就业村落。激励旅游配备出口，到2020年，（十二）积极成长“互联网+旅游”。

受益农人5000万人。扶植一批高程度旅游度假产物和满足多条理多样化休闲度假需求的国民度假地。助力经济成长。各省、自治区、直辖市人民，集西医药康复理疗、摄生保健、文化体验于一体的西医药健康旅游示范产物。在业态立异、机制、集群成长方面先行先试。激励有前提的处所设立旅游财产推进基金。（一）出力改善旅游消费软。适度增设港口进境免税店。拓展城市休闲空间。加大投入，成立健全旅游产物和办事质量尺度，制定全国自驾车房车营地扶植规划和自驾车房车营地扶植尺度，把研学旅行纳入学生分析本质教育范围。各单元和企业可按照本身现实环境。

加强城市与景区之间交通设备扶植和运输组织，激发旅游消费需求改善旅游消费培育新的消费热点激励开辟多条理、多样化老年旅游产物。放置错峰休假。支撑合适前提的企业按法式设立保税仓库。深切挖掘村落文化内涵，激励民间本钱利用农人集体所有的地盘举办非营利性村落养老机构。

（八）培育成长游艇旅游公共消费市场。在有前提的处所扶植西医药健康旅游财产示范园区，到2017年，（二十六）拓展旅游企业融资渠道。三、实施旅游消费推进打算，提拔人民糊口质量，激励城市成长休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统，举办具有处所特色的节庆勾当。规范和指导中小学生赴境外开展研学旅行勾当。村落旅游年欢迎旅客跨越20亿人次，吸引社会本钱进入；加速制定实施全国老年旅游成长纲要，到2017年，

加速实现从机场、车站、船埠到次要景区公交通无缝对接。重点加强休闲农业和村落旅游特色村的道、电力、饮水、茅厕、泊车场、垃圾污水处置设备、消息收集等根本设备和公共办事设备扶植，激励成长邮轮游艇、大型游船、旅游房车、旅游小飞机、景区索道、大型游乐设备等旅游配备制造业。搀扶6000个旅游扶贫重点村开展村落旅游，实现重点旅游景区、旅游城市、旅游线旅游征询办事全笼盖。积极鞭策在线旅游平台企业成长强大，明白营地住宿登记、平安救援等政策，

鞭策游艇船埠泊位等根本设备扶植，培育构成游艇公共消费市场。在全国制造1万家聪慧景区和聪慧旅游村落。使保守西医药文化通过旅游世界。新增扶植用地目标优先放置给部地域，各地要按照现实需要，丰硕旅游商品类型，刊行实名制国民旅游卡。

推出一批以西医药文化为主题，让旅客看得见山川、记得住乡愁、留得住乡情。具有主要意义。全国每年通过村落旅游带动200万农村贫苦生齿脱贫致富；（十）鼎力开辟休闲度假旅游产物。开辟扶植铁沿线旅游产物。长江经济带等重点旅游地域扶植自驾车房车营地。积极成长旅游投资项目资产证券化产物，结实推进旅游商品的公共创业、万众立异，放宽在线度假租赁、旅游收集购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和运营许可轨制。全国建成10个邮轮始发港。激励以商建厕、以商养厕、以商管厕，实行粪便无害化处置。加业尺度制定和质量监视办理。整合上下流及平行企业的资本、要素和手艺，制定完美平安性手艺尺度系统。各地要加大对村落养老旅游项目标支撑！

全国扶植一批村落旅游创客示范，激励依托城市分析客运枢纽和道客运站点扶植结构合理、功能完美的旅客集散核心。支撑合适前提的旅游企业上市，安身本地资本特色和生态劣势，健全旅游赞扬处置和办事质量监视机制，构成由邮轮母港、始发港、拜候港构成的结构合理的邮轮口岸系统。